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號外!等了三年自貿區終于來了,這些干貨你需要知道
發布時間:2016-11-28 丨 閱讀次數:698

等待了這些年!

自貿區終于來啦!

歷時三年

 2013年以來,在省委、省政府的安排部署下,我省分別于2014年2月、2015年3月向國務院申報設立自貿區。


2014年6月,按照“邊研究、邊申報、邊改革、邊建設”的原則,省政府以復制推廣上海自貿試驗區改革試點經驗為抓手,開始了自貿實踐。


歷時3年,各種努力后終于獲批!

2016年8月31日,陜西成為第三批獲批成立的7個自由貿易區之一。


在目前獲許建立的十一個自貿區中,上海、天津、重慶是直轄市,福建、廣州、遼寧是沿海、沿邊地區,作為內陸省份的陜西獲準成立自由貿易區,是中央“一帶一路”戰略規劃的具體體現。西安也因此作為“內陸型改革開放新高地”,被放到了上海、深圳一樣的發展戰略高度。

陜西是連接“一帶一路”國家戰略的重要紐帶,也是我國“向西開放”的橋頭堡,陜西自貿區的成立是內陸改革開放的試驗田,為西部產業轉型升級提供了理論和實踐基礎,是深入實施西部大開發戰略的重要舉措,彰顯了國家進行內陸開放的決心。而西安,作為中國西部對外的窗口,“一帶一路”戰略發展的陸上“絲路”起點,有著無可替代的地位。


陜西自貿區實施范圍將涵蓋3大片區:西安片區、西咸片區、楊凌片區。西安片區中包含5個開發區,其中西安浐灞生態區占據5平方公里。浐灞生態區將現代金融作為重點推進的三大支柱產業之一,列入浐灞生態區的產業體系,其中對金融商務區的推進亦是率先進行。“十三五”期間,西安金融商務區將以國開行、寶能金融城等項目為基礎,發展綠色金融業態,創建全國綠色金融試驗區。


同時,西安金融商務區還將加強與歐亞各國及絲路沿線國家,國內外大型金融機構,以及國內民間中小型金融機構的交流與合作。發揮金融服務功能,構建消費金融公司、風險投資、產業基金、資金交易和票據中心、銀行卡中心、互聯網金融等多層次新興金融業態。


陜西自貿區獲批后,西安金融商務區再次迎來前所未有的發展“風口”,而以西安金融商務區為依托,浐灞生態區發展離岸金融和綠色金融亦有政策紅利和便利。


西安自貿區作為陜西自貿區的主要板塊和核心,地處自貿區的中心位置,是陜西自貿區的“發動機”,發揮自身優勢資源,帶動西咸、楊凌片區建設,為陜西自貿區奠定發展基礎,同時,也為整個區域經濟的騰飛提供動力。

在年初,我市提出建設承古開新、開放包容、高端優質、和諧宜居的“品質西安”的目標,要求通過提升經濟發展、城市治理、宜居環境、對外開放、人民生活和政府服務等“六大品質”,真正讓廣大市民從品質建設中看到變化、得到實惠。而自貿區的設立和建設,正是“品質西安”建設的助推器,加速“品質西安”目標的實現。


自貿區   讓西安與世界同步

01

陜西自貿區西安片區

創新實驗田,開放示范區,內陸型改革開放新高地


根據省政府相關規劃,陜西建設自貿區秉承三大定位:建成內陸改革創新試驗田、全國雙向開放示范區、“一帶一路”開放合作新高地。陜西力爭經過3年至5年的改革試驗,建成具有國際水準、投資貿易便利、高端產業聚集、金融服務完善、文化交流深入、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,更好地支撐“一帶一路”戰略深入推進。


陜西自貿區共有五大功能定位:內陸地區特色的制度創新中心、以多式聯運為支撐的商貿物流中心、以能源金融為特色的國際金融中心、以民心相通為導向的文化交流中心和以跨界融合為特征的先進制造中心。在這個規劃中,西安無疑是主要板塊和核心區域。


陜西自貿區的核心是西安地區,地處自貿區的中心位置,也擔負著“發動機”的作用。

承載著全面落實中央關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用,也是品質西安建設的強力保障。同時,西安也是西部地區的門戶城市。著力發揮橋頭堡優勢,加大對外開放力度,與國家賦予的打造具有歷史文化特色的國際化大都市的歷史重任一脈相承。同時,確立“內陸型改革開放新高地”的目標,突出陜西、西安建設自貿區的內陸特色,探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。


西安自貿區將重點發展高端裝備制造、新信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等先進制造業以及科技服務、金融服務、信息服務、現代物流等現代服務業,健全產業鏈,調整產業結構。打造航空制造等特色先進制造業基地,集聚與制造業發展密切相關的現代服務業。建設集合陸港、空港、保稅港、高新保稅為核心的開放口岸,以及“建設絲綢之路經濟帶上最大的國際中轉樞紐港和商貿物流集散地”的國際港務區,共同構建了西安國際貿易的基石。


02


陜西自貿區西安片區

西來東往,東聯西出,對外經貿交流的重要門戶

特殊的區位優勢、雄厚的科教實力、較好的產業基礎,是陜西在發展自貿區中良好的基礎條件。近年來,陜西一直加強外向型經濟發展,已經和190多個國家和地區建立了經貿聯系,與32個國家建立79對友城關系。而西安作為陜西對外經貿交流的重要平臺,在國際交流活動中鋒芒漸露。西安機場獲批72小時過境免簽,國際機場國際航線達到40條,居全國第八,成為絲路經濟帶上最大的物流集散中心;“西安港”建成讓陜西成為新亞歐大陸橋上中國境內最大的內陸港,成為了“西來東往”與“東聯西出”的結合點。


“十二五”期間西安市新設境外投資企業153家,協議投資金額23.51億美元。西安市先后組織30多家企業赴哈薩克斯坦、俄羅斯等國家,參加哈薩克斯坦—中國商品展及俄羅斯國際食品展,達成貿易意向375萬美元。全市累計實際利用外資完成153.24億美元。吸引了瑞典宜家等一批跨國企業落戶,同時三星聚集效應持續擴大,累計引進92家三星配套企業。有效的推動本市優化產業結構、進一步提高經濟外向度和加快建設國家級電子信息產業基地建設。


地處我國內陸中心,沒有沿海、沿邊的地緣優勢,但西安作為中國西部的重要經濟、文化中心,同時也是亞歐大陸橋的中心城市和西部門戶城市,更是絲綢之路的起點。地理優勢無可替代。向東可承接東中部地區產業轉移,向西可以面向中亞和歐盟,與“一帶一路”沿線國家探索經濟合作和人文交流新模式,服務國家“一帶一路”戰略。

同時,作為陜西的省會城市,“內陸改革創新試驗田”的戰略作用尤為重要。發揮向西開放優勢,創新內陸開放模式,推動陸海內外聯動、東西雙向開放,把自貿區建設成為全國“雙向開放示范區”。同時,充分重視和發揮陜西作為古絲綢之路起點的綜合優勢,打造“‘一帶一路’開放合作新高地”。


而3100多年的建城史和1100多年的國都史,華夏文明的重要發祥地之一,絲路起點等等屬于西安的歷史文化光環,與絲路沿線各國各地區交相輝映。中國社會演進的歷史、中華民族優秀文化傳統的形成和古代中國對人類文明的貢獻,都與古都西安密不可分。西安作為世界四大古都,其歷史內涵、文物遺存、文化影響舉世公認,甚至是世界唯一的,具有重要的國際地位和世界影響力。這是建設自貿區,探索與一帶一路沿線國家文化交流模式的重要優勢。


西安建設自貿區,產業始終是核心支撐。近年來,西安外資、外貿的發展碩果累累,宜家、三星、鎂光、中興等一大批國際著名企業安家落戶,平衡產業結構的同時,也為西安外向型經濟帶來了活力。一直以來,依托各類優勢,西安在高新技術業、裝備制造業、能源化工業等領域發展迅速,為西安自貿區建設提供支持。西安是國家明確的重要的科技研發中心、區域性商貿物流會展金融中心、國際一流旅游目的地城市、全國重要的高新技術產業和先進制造業基地,擁有雄厚的科教資源和強大的科研力量,擁有完善的現代產業體系,在發展高新技術產業、先進制造業、現代服務業、旅游和文化產業上具有突出優勢,具備建設自貿區產業基礎優勢。


03

陜西自貿區西安片區

踐行國家戰略,全面追趕超越,“品質西安”建設的助推器


商務部部長高虎城表示,新設的7個自貿試驗區,將繼續依托現有經國務院批準的新區、園區,繼續緊扣制度創新這一核心,進一步對接高標準國際經貿規則,在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。



陜西自貿區主要是落實中央關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,打造內陸型改革開放新高地,探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。


近年來,改革開放一直是沿海、沿邊城市的獨享的“福利”,憑借地緣優勢和交通優勢,沿海、沿邊城市憑借對外開放獲得了長足發展,與內陸城市發展之間的差距越來越大。陜西作為西部大省,是西部經濟文化交流中心。選擇陜西作為自由貿易區,是對近年來陜西積極發展區域經濟成就的肯定,也是國家對內陸省份改革開放的實驗。


陜西自貿區的建設,一方面為國家發展戰略調整提供依據;另一方面,也為陜西提供了機遇和挑戰。自貿區的建立,迫切要求陜西進一步加大開放步伐,積極“走出去”,在世界范圍內開展經濟文化交流。把資金、技術、管理“引進來”,促進陜西區域經濟發展。


作為陜西自貿區的核心,西安緊抓發展機遇,確定十三五發展目標:建設絲綢之路經濟帶新起點,打造“一帶一路”創新高地和內陸型改革開放新高地,初步形成具有歷史文化特色的國際化大都市,2020年GDP達到9000億元。武漢、成都等對標城市不僅經濟規模占優,發展速度、人口數量等均保持一定優勢,且所在省份此次均獲批自貿區,應該說追趕超越的任務很重、壓力很大。自貿區的功能目標以及建設任務與西安市打造“一起點、兩高地、一都市”的發展戰略高度契合,也符合“品質西安”建設的戰略要求,積極參與自貿區建設,可以為我市實現發展目標和實施追趕超越增添新的抓手、激發新的動力,助力實現經濟實力、城鄉居民收入、經濟外向度三大躍升,促進城市創新驅動力、產業競爭力、綜合承載力、輻射帶動力及綠色發展力五方面能力大幅增強,全方位改善城市面貌、提高城市的綜合承載力和競爭力,實現“品質西安”建設的宏偉目標。



自貿區 到底有多好?


自貿區到底有多自由?海外產品輕松購買、進口豪車減免關稅、體驗私人訂制醫療服務、出國旅游說走就走等等,都可以在這里實現。



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