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浐灞生態區“行政效能革命”的10張王牌!
發布時間:2018-06-04 丨 閱讀次數:441


      為全力展示新時代大西安的新形象,浐灞生態區以相對集中行政許可權改革為契機,于2017年12月1日正式掛牌成立行政審批服務局。自此,浐灞生態區行政審批工作翻開了歷史的新篇章,駛進了快車道。轉眼間,浐灞生態區行政審批服務局“半歲”了。半年多來,浐灞生態區打出“行政效能革命”10張王牌,全面優化提升營商環境。


砥礪前行

增強企業的獲得感


      以依法合規為前提,以企業滿意為目標,行政審批服務局對照最高標準,大膽試,大膽闖,自主改,根據再造的新模式、新流程,將《建設用地規劃許可證》核發時限由法定的20個工作日壓縮至12個工作日。







2018年6月1日,恰逢行政審批服務局成立半年之際,為陜西海佳房地產開發有限公司、陜西旭昆房地產開發建設有限公司、西安中建恒孚置業有限公司等9家企業的14個項目集中核發《建設用地規劃許可證》,其中,最短僅用時3個工作日,壓縮率最高達85%。通過實施并聯審批,在核發《建設用地規劃許可證》之前,14個項目手續均已同步進展至建設項目總平面、單體方案及車位方案審批階段,9個項目目前已順利完成總平面圖初審,為后期《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》辦理時限的進一步壓縮創造了有利條件。


以實績驗成效

以效能贏口碑

以服務獲贊譽




      2018年5月30日上午,浐灞生態區行政審批服務局收到中國水利水電第三工程局有限公司路橋分局贈送的錦旗。這已經是行政審批服務局5月份收到的第三面錦旗。



      該企業項目負責人稱,在辦理臨時占用公共綠地審批業務中,審批局積極落實“首問負責”和“一口受理”的服務意識和態度讓企業深感滿意。在項目工期緊張的客觀情況下,審批局心系企業,實事求是地考慮地下施工項目存在的問題難預測的現實困難,讓企業實實在在地感受到浐灞生態區又好又快的審批服務質量。


對于浐灞的優質服務

今天現場的企業

也是感同身受

跟著浐灞君一起來看看~





王菁

陜西旭昆房地產開發建設有限公司


       在辦理業務中,審批局高效、優質、快捷的服務讓我感到很意外,竟然在短短3天的時間拿到了《建設用地規劃許可證》,在辦理的過程中,工作人員也一直在積極指導,讓我親身感受到了浐灞“店小二”的五星級服務以及浐灞生態區優越的營商環境。





      對此,浐灞生態區行政審批服務局相關負責人表示


      行政審批服務局自成立以來,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件“的集約式審批服務模式,扎實落實全市加強和改善營商環境工作任務要求,以推動招商項目落地建設和辦事群眾合理需求為導向,以深化“行政效能革命”為切入點,積極營造“審批最少、流程最短、成本最低、誠信最優、服務最好,便利化、法治化、國際化”的營商環境,大力推進浐灞生態區經濟社會持續健康發展,努力作出“營商”新貢獻。





      “水深則魚悅,城強則賈興。”永康書記在西安市第五期“追趕超越”擂臺賽上指出,要“打造新時代最佳營商環境”。

      浐灞生態區為提升營商環境拿出10張王牌,不達最優不收兵!

一枚印章管審批


      浐灞生態區在開展相對集中行政許可權改革的過程中,按照“能進必進、進是原則、不進是例外”的要求,祛除過去審批行政“流行病”,再造新機制,將涉及12個部門的155項行政許可和服務事項,全部劃轉至行政審批服務局集中行使,正式啟用“西安浐灞生態區行政審批服務局”印章,實現“一枚印章管審批”。



雙廳并行優服務


      通過對審批及服務類入駐機構進行有效整合,設立政務服務中心A廳和B廳,入駐部門21個,窗口服務人員68人,可辦理浐灞生態區項目立項、國土、規劃、建設、環保、工商、國稅、地稅及自貿區業務等行政服務及便民服務事項400余項,基本滿足企業和群眾辦事的需要。




三大行動促運轉



      一是快速完成人員劃轉,從相關職能部門挑選業務能力強、綜合素質高的人員劃轉至行政審批服務局,同步聯合原審批部門實行“輪審制”審批模式。

      二是快速完成人員招聘,有效強化審批人員隊伍建設。

      三是快速完成人員培訓,制定高效的培訓計劃,僅用時一周,完成對24名新進人員在行政效能、業務流程、審批系統、法律法規及相關審批政策等方面的培訓。



四邀企業來“把脈”


      行政審批服務局成立至今,4次“問診”于企,累計邀請近50家入區企業代表進行座談,面對面深入交流,傾聽企業心聲,誠懇問計于企,從企業的角度認真審視、優化審批流程,逐一查擺堵點難點,現場研究對策,切實以企業的獲得感和滿意度作為做好審批服務的出發點和落腳點。




五項制度穩保障



      圍繞“一枚印章管審批”,已出臺《西安浐灞生態區相對集中行政許可權運行管理辦法(試行)》、《西安浐灞生態區關于建立相對集中行政許可權事項行政審批與監管協調聯動工作機制的實施方案(試行)》、《西安浐灞生態區相對集中行政許可事項涉批文件推送工作制度(試行)》、《西安浐灞生態區相對集中行政許可權審批流程實施細則(試行)》及《西安浐灞生態區行政審批“容缺受理”暫行辦法(試行)》5項管理辦法,基本形成浐灞生態區相對集中行政許可權工作機制。




六窗口集成服務



      設立6個“建審一口受理”窗口,全面開展行政審批服務局155項行政許可和服務事項的材料申報“一窗式”綜合受理, 不再將業務分門別類,受理無差別,企業到任意一個窗口都可以進行申報,嚴格推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”,實現網上咨詢、申請、審批、反饋和快遞送達的一站式辦理模式,精準服務企業。



七減材料爭高效


      為進一步給企業“減負”,有效降低企業運行成本,先后召開7次業務梳理流程優化會議,從制度層面對企業辦理施工許可進行優化規范,實現審批時限較法定時限壓縮了73%,企業報建需提交的申報材料從116項減至46項,材料精簡率達60%。落實“容缺受理”制度,在確保依法依規的前提下,申請材料容缺率為43%,大力提升企業辦事的便利度。



主動上門送服務


      秉承“店小二”精神,提供五星級服務,變被動為主動上門送服務,為企業提供個性化的優質服務,全力幫助企業解決發展中的問題,并有針對性地提出相應的解決措施,讓企業享受到“路少跑,事辦好”服務,為項目早日落地夯實了基礎。



高位推動保落實


      解決項目推進過程中的各類“疑難雜癥”,加強頂層設計、注重高位推動是關鍵。浐灞生態區領導多次以走訪調研、現場座談等形式,充分聽取企業意見建議,對于企業遇到的問題及時召開辦公會議研究解決,形成了堅強有力的項目推進組織領導體系和工作機制。一次次的“暖企”之行,無不發出一個強烈的信號——要加快發展,就要全力打造效能服務型政府,要營造便利化、法治化、國際化的營商環境,就要加大服務企業的力度,只有致力于打造營商環境“加一”、綜合成本“減一”的產業發展新優勢,才能為企業發展創造更為優越的環境。



十名代辦提效能


      緊密圍繞市委、市政府關于抓好“追趕超越奮進年”、“營商環境提升年”、“招商項目落地年”的奮斗目標,推動浐灞生態區高品質酒店群建設,結合企業投資項目“最多跑一次”改革,行政審批服務局對10個酒店項目各指定1名工作人員進行全程領辦代辦,構建“四員”代辦服務制度體系,即當好引導項目推進的輔導員,當好實施項目代辦的服務員,當好掌握項目進度的聯絡員和當好推進項目落實的監督員。



營商環境

是展現一個地區解放生產力

反映綜合競爭力的有力指標

優化提升營商環境

助力大西安追趕超越

浐灞從未止步




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